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地域管辖

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一地域管辖的概念及确定的依据

地域管辖，是以法院管辖的地区与人、事、物的关系所确定的管辖。所谓法院管辖的地区，是指一定的法院在一定的地区行使司法管辖权。所谓与人、事、物的关系，是指法院与当事人、民事法律关系的事实和所争执的财物具有司法管辖的关系。

    确定地域管辖的依据，一是以司法区与行政区相一致，一定行政区域内发生的民事案件由一定司法区的法院管辖；一是以当事人行使诉权与法院行使审判权相一致，当事人向当地法院提起诉讼，当地法院对诉讼行使审判权。

　　二地域管辖的种类

　　1 一般地域管辖

    根据当事人所在地与法院辖区的关系所确定的管辖，称为一般地域管辖。凡对公民、法人和其他组织提起的诉讼，均由其住所地、居住地、所在地的人民法院管辖。这种管辖制度，人们通常称之为“原就被”，即原告到被告所在地法院起诉。这种管辖制度建立的基础，是属人的司法管辖原则。属人的司法管辖原则，在大多数情况下是由被告所在地法院管辖，并不适应客观的需要，因此在法律上又赋予对人管辖原则的灵活性，即某些案件由原告所在地的人民法院管辖，比如：
对不在中华民共和国领域内居住的人提起的有关身份关系的诉讼，由原告住所地或经常居住地的人民法院管辖。
对下落不明或者被宣告失踪的人提起的有关身份关系的诉讼，由原告住所地或经常居住地的人民法院管辖。
对被劳动教养的人提起的诉讼，原告要在自己住所地或居住地的法院起诉。
对被监禁的人提起诉讼，由原告住所地或居所地人民法院管辖。

　　2 特殊地域管辖

    我国民事诉讼法规定的特殊地域管辖有：

因合同纠纷提起的诉讼，由被告住所地或者合同履行地人民法院管辖。
因保险合同纠纷提起的诉讼，由被告住所地或者保险标的物所在地人民法院管辖。
因票据纠纷提起的诉讼，由票据支付地或者被告住所地人民法院管辖。
因铁路、公路、水上、航空运输和联合运输合同纠纷提起的诉讼，由运输始发地、目的地或者被告住所地人民法院管辖。
因侵权行为提起的诉讼，由侵权行为地或者被告住所地人民法院管辖。
因铁路、公路、水上和航空事故请求损害赔偿提起的诉讼，由事故发生地或者车辆、船舶最先到达地、航空最先降落地或者被告住所地人民法院管辖。
因船舶碰撞或其他海损事故请求损害赔偿提起的诉讼，由碰撞发生地、碰撞船舶最先到达地、加害船舶被扣留地或者被告住所地人民法院管辖。
因海难救助费用提起的诉讼，由救助地或者被救助船舶最先到达地人民法院管辖。
因共同海损提起的诉讼，由船舶最先到达地、共同海损理算地或者航程终止地人民法院管辖。

　　3 专属管辖

我国民事诉讼法规定的专属管辖有：

因不动产纠纷提起的诉讼，由不动产所在地的人民法院管辖。所谓因不动产纠纷，是指因为对不动产的产权归属或分割等所发生的纠纷，其诉讼标的所指向的是不动产。

因港口作业发生纠纷提起的诉讼，由港口所在地人民法院管辖。

因继承遗产纠纷提起的诉讼，由被继承人死亡时住所地或者主要遗产所在地人民法院管辖。被继承人死亡地是继承关系发生地，主要遗产所在地是继承遗产的主要确权地。

·中级人民法院管辖的第一审刑事案件

中级人民法院管辖下列第一审刑事案件：

(一)反革命案件、危害国家安全案件；

(二)可能判处无期徒刑、死刑的普通刑事案件；

(三)外国人犯罪的刑事案件。

(释解)

本条是关于中级人民法院管辖的第一审刑事案件的规定。