民间借贷和非法集资的区别

扬州律师网 www.yz64.net

  民间借贷和非法集资的区别体现在哪些方面？
  为了拓展经营范围，企业单位会采取民间借贷、向社会不特定公众进行融资的方式获取资金的办法，我们知道民间借贷是一种合法的获取自己的方式但是不少企业单位的领导者利用借贷的方式实施非法集资行为，根据我国相关法律的规定，该如何区别此两种行为呢，也即民间借贷和非法集资的区别体现在那些方面?
  
  
  一、非法集资及其后果
  
  1、什么是非法集资
  非法集资是单位或个人未经有权机构审批，向社会上不特定的公众(较为广泛的群体)吸收存款。在这里，“特定的”和“不特定的”对象是区分合法与非法的一个重要界限。非法集资活动主要以承诺高额回报、编造虚假项目(如投资房地产、境外理财、墓穴、企业周转资金等)，以虚假宣传造势、利用亲情诱骗为常用手段。典型形式如民间所谓的“标会”采用跑腿形式，以高利息为诱饵劝说、诱惑熟人集资，以达到非法占有为目的。非法集资具有以下特征:未经有关部门依法批准，包括没有批准权限部门批准的集资以及有审批权限的部门超越权限批准的集资;承诺在一定期限内给出资人还本付息，还本付息以货币形式为主，还包括实物形式或其他形式;向社会不特定对象即社会公众筹集资金，以合法形式掩盖其非法集资的性质。
  2、非法集资的后果
  行政法律后果：
  (1)调查、取缔
  根据《取缔办法》的规定，中国人民银行负责调查、认定、取缔非法集资行为，如需要侦察，应与公安机关互相配合。对犯罪嫌疑人、涉案资金采取强制措施，由公安机关负责。
  (2)清退
  根据《取缔办法》第17条规定：“非法金融机构一经中国人民银行宣布取缔，有批准部门、主管单位或者组建单位的，由批准部门、主管单位或者组建单位负责组织清理清退债权债务;没有批准部门、主管单位或者组建单位的，由所在地的地方人民政府负责组织清理清退债权债务。”
  (3)处罚
  根据《取缔办法》第22条规定，从事非法金融业务尚不构成犯罪的“由中国人民银行没收非法所得，并处非法所得1倍以上5倍以下的罚款;没有非法所得的，处10万元以上50万元以下的罚款。”
  (4)非法发行有价证券行为由证监会负责取缔
  《取缔办法》第28条规定：“取缔非法证券机构和非法证券业务活动参照本办法执行，由中国证券监督管理委员会负责实施。”刑事法律后果非法集资的恶性程度如果达到定罪量刑的标准，则主要涉嫌《刑法》第192条集资诈骗罪、第179条擅自发行股票、公司、企业债券罪、第176条非法吸收公众存款罪、第225条非法经营罪等。
  二、什么是民间借贷?
  而民间借贷是指公民之间、公民与法人之间、公民与其它组织之间借贷。只要双方当事人意见表示真实即可认定有效，因借贷产生的抵押相应有效，但利率不得超过人民银行规定的相关利率。《合同法》规定，建立在真实意思基础上的民间借款合同受法律保护;2015年9月正式施行的《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》第二十七规定：借贷双方约定的利率未超过年利率24%，出借人请求借款人按照约定的利率支付利息的，人民法院应予支持。借贷双方约定的利率超过年利率36%，超过部分的利息约定无效。借款人请求出借人返还已支付的超过年利率36%部分的利息的，人民法院应予支持。
  三、民间借贷和非法集资的区别
  根据《合同法》第211条规定：“自然人之间的借款合同约定支付利息的，借款的利率不得违反国家有关限制借款利率的规定”。同时根据1991年《最高人民法院关于人民法院审理借贷案件的若干意见》的有关规定：民间借贷的利息可适当高于银行利率，但最高不得超过同期银行贷款利率的4倍，超出部分的利息法律不予保护。　　按照国务院247号令的规定，“非法吸收公众存款”，是指未经中国人民银行批准，向社会不特定对象吸收资金，出具凭证，承诺在一定期限内还本付息的活动。我国《刑法》第一百七十六条规定：“非法吸收公众存款或者变相吸收公众存款，扰乱金融秩序的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处二万元以上二十万元以下罚金;数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处五万元以上五十万元以下罚金。
  单位犯前款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照前款的规定罚。”　　然而，最高人民法院《关于如何确认公民与企业之间借贷行为效力问题的批复》又规定：“公民与非金融企业(以下简称企业)之间的借贷属于民间借贷。只要双方当事人意思表示真实即可认定有效。
  ”　　非法吸收公众存款罪在客观上的一个重要特征就是企业未经有权批准的机构审批，向社会上不特定的公众(较为广泛的群体)吸收存款。而合法的民间借贷则是企业向特定的公民借款。在这里，“特定的”和“不特定的”对象是区分合法与非法的一个重要界限。非法集资是一种以非法占有他人的钱财为目的实施的非法行为，民间借贷则是一种正常的企业融资的行为，会许诺给社会不特定公众一定的收益，因两者有相似性，故而也较为容易混淆。
  
  
  

·遇到朋友欠钱不还怎么办
      遇到朋友欠钱不还怎么办可以先进行协商，要求其直接还钱或者达成新的还款协议；协商不成的，走法律途径进行起诉。对方不还钱，我们的行为又不能太过激，那只能走法律途径。可以收集整理好对方欠我们钱的证据、材料。这样就可以通过法律途径来维护我们的权益。二、欠钱不还人跑了怎么办根据我国《民法通则》的规定，公民下落不明满两年的，利害关系人可以向人民法院申请宣告债务人为失踪人。失踪人的财产由债务人的配偶、父母、成年子女或者关系密切的其债务人亲属、朋友代管...

·债权和债务的区别
      债权和债务的区别是什么 债权和债务区别是什么 债权：和物权不同的是，债权是一种典型的相对权，只在债权人和债务人间发生效力，原则上债权人和债务人之间的债之关系不能对抗第三人。从会计意义看，债权是指单位未来收取款项的权利，包括应收账款、应收票据、预付账款、其他应收款、应收股利、应收利息和应收补贴款告等。 债务： 从会计意义看 债务是指由过去交易、事项形成的，由单位或个人承担并预期会计导致经济利益流出单位或个人的现时义务，包括各种借款、应付...

·银行抵押贷款怎么贷
      银行抵押贷款流程如下：1、申请人准备好需要的资料，前往贷款银行填写申请表，并递交相关资料。2、评估机构对抵押物进行评估，并开具评估报告。3、贷款银行根据评估报告和申请资料进行审核。4、审核通过后，贷款银行和申请人签订贷款相关合同。5、借款人携带相关资料，前往房产局办理抵押登记等手续。6、所有手续办好以后，贷款银行发放贷款，借款人按时还款。《民法典》第三百九十五条规定，除法律、行政法规禁止抵押的房产外，我国公民、法人或者其他组织的房产一般...

·有借条和转账记录能胜诉吗
      不一定，转账记录和借条，这是民间借贷关系中最重要的证据。对于民事诉讼，我国实行“谁主张谁举证”的举证制度，但能否胜诉，还要看每个案件的具体情况而定。《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》第二条出借人向人民法院起诉时，应当提供借据、收据、欠条等债权凭证以及其他能够证明借贷法律关系存在的证据。第十条除自然人之间的借款合同外，当事人主张民间借贷合同自合同成立时生效的，人民法院应予支持，但当事人另有约定或者法律、行政法规另有...

·股权转让未付款登记己变更怎么办？
      股权转让未付款登记己变更怎么办？一、股权转让未付款登记已变更怎么办？ 股权转让未付款登记已变更可以要求对方按合同约定支付款项,如果对方不支付的可以起诉要求支付转让款或强制执行该股权,而后才能通过再变更登记恢复股权登记。 股权变更登记即因公司股权状况变更而发生的登记，包括股权协议转让变更登记、增资减资变更登记、遗产继承股权变更登记、离婚分割股权变更登记、司法机关强制执行股权变更登记。 二、股权变更登记效力 股权转让以继受方式取得股东资格，...

·存单质押贷款如何办理?存单质押贷款有哪些规定?
      存单质押贷款如何办理?存单质押贷款有哪些规定? 存单质押贷款是目前诸多贷款种类里门槛较低的一种，因此存单质押贷款如何办理的问题也得到了众多普通百姓的关注，针对这个问题我们整理出以下流程与相关规定，希望可以帮到您。 一、存单质押贷款如何办理 (一)提交申请资料 1、个人存单质押贷款申请表; 2、出示借款人、出质人有效身份证件原件(指居民身份证、户口簿或其它有效居留身份证件)，并提供其复印件; 3、银行有效个人定期储蓄存单原件;...

·并购贷款利率是多少？政策是怎样的？
      并购贷款利率是多少？政策是怎样的？一、并购贷款利率是多少并购贷款的利率应该根据中国人民银行和贷款银行的利率管理的有关规定，在考虑成本、风险和综合收益的基础上，结合同业定价水平和与客户在并购重组财务顾问业务等方面的合作情况，合理确定并购贷款的利率。二、并购的贷款政策为了保障贷款的安全性，此前我国的商业银行贷款禁止投入股权领域，1996年央行制定的《贷款通则》规定，商业银行不许提供并购贷款。2005年以来，商业银行经事前向银监会报批确认合规...

·一、关于我国醉驾罚款多少钱？
      一、关于我国醉驾罚款多少钱醉酒驾驶机动车需要承担刑事责任，不处罚金。根据《道路交通安全法》第九十一条规定，醉酒驾驶机动车的，由公安机关交通管理部门约束至酒醒，吊销机动车驾驶证，依法追究刑事责任，5年内不得重新取得机动车驾驶证。醉酒驾驶营运机动车的，吊销驾驶证，依法追究刑事责任;并且10年之内不能考取驾驶证，并且永不能驾驶机动车。醉酒驾驶机动车发生事故，构成犯罪的，依法追究刑事责任，并吊销驾驶证，永久不能重新考取。二、醉驾的规定醉驾是指因...

·债权债务转移证明怎么写
      债权债务转移证明怎么写债权债务关系中，在还款时，由于其他原因无法偿还，我们就可以通过债权债务转移让其他人代替我们偿还债务，这时候就出现了债权债务转移证明。今天，我们就给您讲解一下债权债务转移证明的相关知识。 一、什么是债权债务转移 债权转让债务转移都属于合同的转让，合同的当事人发生了变化。而“债务人向第三人履行债务”和“由第三人向债权人履行债务”都属于合同内约定，合同当事人不变，比如—分包—就属于“由第三人向债权人履行债务”不能说它...

·醉驾一般罚款多少钱，都有那些法律规定？
      醉驾一般罚款多少钱，都有那些法律规定？醉驾是指因饮酒而完全丧失或部分丧失个人意志，在这种状态下驾驶机动车的行为。每百毫升血液酒精含量大于20毫克就算酒后驾驶。车辆驾驶人员血液中的酒精含量大于或者等于80mg/100mL的驾驶行为成为醉驾。　　《道路交通安全法》第九十一条　　饮酒后驾驶机动车的，处暂扣六个月机动车驾驶证，并处一千元以上二千元以下罚款。因饮酒后驾驶机动车被处罚，再次饮酒后驾驶机动车的，处十日以下拘留，并处一千元以上二千元以下...

·个人借款利息怎么算,没约定利息怎么办
      个人借款利息怎么算,没约定利息怎么办 一、个人借款利息怎么计算? 个人借款合同中，利息条款的约定是合同的重要内容。借款人在借款合同到期后要按合同的约定支付利息，这也是借款人的主要义务。但是，实践中，对利息问题的争议比较多，涉及问题较复杂，由于生活中个人借款合同的当事人之间本身具有的特定关系及合同的复杂性，使得利息条款的约定具有一定的随意性。 例如有的明确约定了利息，有的就没约定利息，有的仅仅口头约定了利息，还有的约定不明确等情况经常出...