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扬州律师
1995年1月1日《劳动法》实施之后，劳动部在《关于贯彻执行<中华人民共和国劳动法>若干问题的意见》第24条中明确规定：“用人单位在与劳动者订立劳动合同时，不得以任何形式向劳动者收取定金、保证金(物)或抵押金(物)”。这使得在订立劳动合同时向劳动者收取“抵押金”等财物的行为被当然判断为无效。但如果是劳动关系建立之后用人单位要求在职职工缴纳的抵押性钱款是否也无效呢?
从实践中看很多观点是持否定态度的。如：1995年7月劳动部办公厅和国家经贸委办公厅在《对“关于用人单位要求在职职工缴纳抵押性钱款或股金的做法应否制止的请示”的复函》中就明确规定，用人单位与职工建立劳动关系后，根据本单位经营管理实际需要，遵循职工本人自愿原则，可以向职工收取“风险抵押金”及要求职工全员入股等企业的生产经营管理行为，只是不得以解除劳动关系为由强制职工缴款。实践中，很多法律工作者也以此规定为基础，向用人单位提供法律意见，认为可以向劳动者收取风险抵押金。
互联网上稍加搜索，就可以看到用人单位向在职劳动者收取抵押性钱款的实例比比皆是。如2009年7月17日洛阳市政府召开会议原则通过《市属医院建立风险抵押金支付指导意见》，对市属医院在职人员收取风险抵押金，其中领导班子成员和中层干部必须缴纳，其他职工自愿缴纳。四川达竹煤电集团公司向公司全体在职员工收取风险抵押金，普通职工缴纳100—200元，班组长缴纳200—400元，以强化职工安全生产意识，保证无安全责任事故。
一、规章制度的内容违法。许多企业制定规章制度时由于不了解或漠视现行的法律法规、政策而致使所制定的规章制度中的某些内容违反法律规定而不具有法律效力，如企业依这些内容管理员...
·企业内部设立罚款是否合法？
企业内部任意设立罚款，从其合法性上进行如下分析：
对于企业内部设立罚款是否合法，有观点认为，国务院于1982年4月10日发布施行仍有效的《企业职工奖惩条例》（国发[1982]59号）以行政法规的形式赋予了企业对违纪职工的处分权，包括可以进行罚款。因而，企业对违纪职工处以罚款是有法律依据的，其行为也是合法的。
·公司可以对员工罚款吗？
严格上讲是不可以的。
罚款属于公权利，公权利的行使必须有法律依据。根据我国现行法律体系，只有国家机关在法定权限内可以对行政相对人进行罚款，并且罚款时必须做出行政处罚决定书，钱也是需要交到制定银行的，不是罚款人直接收取。
企业作为一个民事主体，他与员工是平等的民事主体，它当然无权对员工进行罚款。实践当中很多企业都规定可以对员工进行罚款，其实这些做法都是不合法的。因为员工的行为给公司造成损失的，公司可以进行追偿，但不是罚...
·企业规章制度的备案程序
一、政策、法律依据：
1、《中华人民共和国劳动法》； 2、《用人单位劳动规章制度审查备案办法》。
二、适用对象：
辖区内所属的各类企业、个体经济组织。
三、备案需提供的资料：
用人单位已自行审议通过的劳动规章制度（内容应包括劳动合同管理、工资管理、社会保险福利待遇、工时休假、奖惩及其他劳动管理规定）
四、备案的时限：
