最低工资标准的制定和实行

扬州律师网 www.yz64.net

  最低工资保障制度是我国一项劳动和社会保障制度。《最低工资规定》[中华人民共和国劳动和社会保障部令( 第21号)]已于2003年12月30日颁布，2004年3月1日起施行。最低工资标准的确定和调整方案，由各省、自治区、直辖市人民政府劳动保障行政部门会同同级工会、企业联合会/企业家协会研究拟订，并报经劳动保障部同意。
最低工资标准是国家为了保护劳动者的基本生活，在劳动者提供正常劳动的情况下，而强制规定用人单位必需支付给劳动者的最低工资报酬。《劳动法》第四十八条规定，国家实行最低工资保障制度。用人单位支付劳动者的工资不得低于当地最低工资标准。最低工资标准每年会随着生活费用水平、职工平均工资水平、经济发展水平的变化而由当地政府进行调整。[南京律师110：84-110-110]
确定最低工资标准一般要考虑的因素有：当地城镇居民生活费用支出、职工个人缴纳社会保险费、住房公积金、职工平均工资、失业率、经济发展水平等。确定的方法通常有比重法和恩格尔系数法。比重法是确定一定比例的最低人均收入户为贫困户，再统计出其人均生活费用支出水平，乘以每一就业者的赡养系数，加上一个调整数。恩格尔系数法就是根据有关数据，计算出最低食物支出标准，除以恩格尔系数，再乘以赡养系数，加上调整数。
   
     最低工资制度最早产生于十九世纪末的新西兰、澳大利亚，其后，英国、法国、美国等资本主义国家也结合本国实际，建立了各自的最低工资制度。最低工资的产生是由于在工人的斗争下，政府不得不采用法律性措施，规定工人的工资不得低于某一限度，以改变工人工资水平和实际工人不断降低的局面。随着二十世纪工人运动的高涨和社会经济的发展，资本主义国家很快普遍实行了最低工资制度。二次世界大战以后，不少发展中国家也实行了最低工资制度。到目前为止，世界所有发达国家，绝大部分发展中国家都实行了最低工资制度或类似规定。
     最低工资存在的主要问题是发挥最低工资标准的宏观调控作用不够；各地区最低工资标准的测算制定不够科学合理；尚未形成与本地区经济发展状况相适应的最低工资调整机制；对最低工资制度的宣传力度不够；最低工资的立法层次较低，需提高立法层次，增强最低工资的强制性。
    南京德本律师事务所劳动律师指出，《工资支付暂行规定》规定，工资应当以法定货币支付，不得以实物及有价证券替代货币支付，因此最低工资标准不能以实物替代。下列项目不作为最低工资的组成部分，单位应按规定另行支付：
    1、个人依法缴纳的社会保险费和住房公积金。
    2、延长法定工作时间的工资。
    3、中班、夜班、高温、低温、井下、有毒有害等特殊工作环境、条件下的津贴。
    4、伙食补贴（饭贴）、上下班交通费补贴、住房补贴。

  

 

·单位有权对劳动者进行罚款吗？
      公司的内部规定中有很多以罚款作为处罚员工违纪的手段，如上班抽烟、开会迟到、接听电话不及时等。一次因为与客户多说了几句话，而耽误了开会，马先生便被公司以扣工资的方式罚款200元。面对诸多不合理的内部规定，合同期满后马先生便离开了公司，但心有不甘的他便委托律师提起劳动纠纷仲裁，要求退还罚款。
     对 于马先生的诉讼请求，公司并不认同，理由是：罚款的依据公司的内部规定，张先生在...

·单位未缴社保，劳动者退休无法享受退休待遇，损失如何计算？
      根据江苏省高级人民法院、江苏省劳动人事争议仲裁委员会《关于审理劳动人事争议案件的指导意见（二）》第二十条的规定，劳动者超过法定退休年龄请求用人单位赔偿养老保险待遇损失，且经社会保险经办机构审核确实不能补缴或者继续缴纳养老保险费的，自该用人单位依法应当为劳动者办理社会保险之日起，如果劳动者在用人单位连续工作未满十五年，用人单位应按照每满一年发给相当于一个月当地上一年度职工月平均工资标准一次性支付劳动者养老保险待遇赔偿。如果劳动者在用人单位...

·农民工讨薪的途径有哪些？
      1.先协商先争取协商解决； 　　2.拨打12333、12348、12351； 　　3.申请调解； 　　4.找工会，维护农民工合法权益是工会职责所在； 　　5.找政府； 　　6.申请仲裁可向当地劳动争议仲裁委员会申请仲裁； 　　7.打官司； 　　8.申请免费法律援助，打不起官司的讨薪农民工，可以向欠薪的老板和单位所在地法律援助机构申请法律援助，请法律援助机构指派律师免费帮你打官司。...

·公司拖欠工资需要承担什么法律责任？
      一、接受行政处罚 　　1、接受劳动行政部门的处罚 　　劳动部门可以责令其限期支付工资，如果逾期不支付，即会责令公司按应付金额50%以上100%以下的标准向员工加付赔偿金。 　　2、接受人社部门的处罚 　　具体地，根据以下情形接受相应的处理： 　　（1）该部门接到投诉举报后，会及时责令改正，对拒不改正的公司，将会作出行政处理或给予行政处罚。 　　（2）对无故拖欠数额大、时间长、性质恶劣的公司，按照有关规...

·劳动者工作时间和休息休假方面的基本制度有哪些？
      根据《劳动法》和相关法律法规的规定，工作时间和休息休假制度主要包括以下几个方面： （1）国家实行劳动者每日工作时间不超过8小时、平均每周工作时间不超过40小时的工时制度；用人单位应当保证劳动者每周至少休息1日。如果企业因生产特点不能保证上述休息时间的，可以经劳动保障行政部门批准，实行不定时工作制。 （2）用人单位在法定节日期间应当安排劳动者休假。法定节日包括元旦、春节、劳动节、国庆节、中秋节、清明节等。 （3）用人单位由于生产经营...

·辞职后怎么追回被拖欠的工资？
      发现公司拖欠工资后，有些员工担心以后会一直没法准时拿到工资，所以便选择辞职。但是，辞职时公司拿不出钱支付工资，或是约定一定时间给，比如按公司原先约定的发工资日期。那么到约定时间还是不给发，或者以劳动关系终止为由拒绝，员工要积极采取措施拿回工资。 　　按规定，员工被拖欠工资，即使已经辞职，可以申请劳动仲裁讨回被拖欠的工资。 　　不过，员工跟公司终止劳动关系后，需要注意仲裁时效，具体是从终止之日起一年申请仲裁。...

·病假工资怎么算？
      工作生活中，生病在所难免，可能就需要请假修养治疗，那么，病假期间的工资怎么计算呢，各个地方的规定都不一样，以江苏为例： 一、劳动者患病或者非因工负伤停止劳动，且在国家规定医疗期内的，用人单位应当按照工资分配制度的规定以及劳动合同、集体合同的约定或者国家有关规定，向劳动者支付病假工资或者疾病救济费。 病假工资、疾病救济费不得低于当地最低工资标准的百分之八十。国家另有规定的，从其规定。 二、用人单位依照本条例第二十七条、第三十一条的规...

·病假有哪些规定？
      根据《关于贯彻执行<劳动法>若干问题的意见》第59条的规定 职工患病或者非因工负伤治疗期间，在规定的医疗期内由企业按照有关规定支付其病假工资或者疾病救济费，病假工资或者救济费的工资可以低于最低工资标准支付，但不能低于最低工资标准的80%。 根据《企业职工患病或非因工受伤医疗期规定》第3条的规定 企业职工因患病或非因工负伤，需要停止工作医疗时，根据本人实际参加工作年限和在本单位工作年限，给予三个月至二十四个月的医疗期。 江苏省规定 劳...

·特殊岗位加班费的计算
        《中华人民共和国劳动法》第三十六条规定：“国家实行劳动者每日工作时间不得超过八小时，平均每周工作时间不得超过四十四小时的工时制度。”第三十九条规定：“企业因生产特点不能实行本法第三十六条、第三十八条的规定，经劳动行政部门叵肫，可以实行其他工作和休息的办法。”
    　　根据法律的规定标准的工作工时制是每天8小时，每周不超过四十四小时。但是确实有些工作岗位因为其特殊性...

·拖欠教师工资怎么办?
      如果是由于有关人员违反国家财政制度、财务制度，挪用国家用于教育的经费造成的教师工资拖欠，可以向上级机关投诉举报，由上级机关责令限期归还被挪用的经费；如果是财政困难，那就只能等待上面的处理。 用人单位拖欠劳动者工资的，由劳动行政部门责令限期支付；逾期不支付的，责令用人单位按应付金额百分之五十以上百分之一百以下的标准向劳动者加付赔偿金。劳动报酬低于当地最低工资标准的，应当支付其差额部分。...

·医疗期满，用人单位是否可以解除劳动合同？
      根据《劳动合同法》第40条的规定 劳动者患病或者非因工负伤，在规定的医疗期满后不能从事原工作，也不能从事由用人单位另行安排的工做的，用人单位可以解除劳动合同； 劳动者在医疗期满后，如果仍不能从事原工作的，用人单位首先应当给劳动另行安排工作，另行安排的工作劳动者还是不能胜任的，用人单位则可以解除劳动关系； 用人单位在劳动者医疗期满前发出书面通知，告知其应当在医疗期届满日后返岗工作；如果劳动者在医疗期届满后依然请病假的，则需要另行为劳动...