涉外民商案件管辖权的确定

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      涉外民商事案件：一是国际民商事管辖权的冲突与协调问题，即本国法院对案件是否享有管辖权。确定的法律依据是国际条约及国内法；二是受理案件的人民法院对该涉外案件是否享有管辖权，确定的依据是国内法对本国法院在管辖涉外民商事案件的权限划定，指的是地域管辖及级别管辖的问题。地域管辖的依据主要有“原告就被告原则”、“不动产所在地等专属管辖原则”和“合同履行地原则”等。在确定级别管辖时，民事诉讼法第二章第一节有专门的规定。

     　　（一）关于管辖权异议的问题。

     　　管辖权异议分为地域管辖异议和级别管辖异议。地域管辖异议又可以分为本国法院管辖异议以及国内该地区法院管辖异议，被告或者第三人认为涉外案件应由外国法院或者非国内本地区法院管辖，比如借款合同的签订地及履行地在国外，又没有其他的确定本国法院对案件有管辖的因素，那么，国内法院对案件便没有管辖权，应裁定管辖权异议成立。如果原告就借款合同的从合同——担保合同提起诉讼的，那么人民法院就应当区分不同的情况作不同的处理。在担保方式为连带责任保证及权利质押的情况下，当事人可以以担保合同单独对担保人提起诉讼，案件的管辖权确定原则应当遵循最高人民法院《关于适用〈中华人民共和国担保法〉若干问题的解释》第一百二十九条的规定。级别管辖的问题往往是被告或者第三人认为涉外案件应当由更高级别的人民法院管辖，请求受案法院移送。比如原告就同一个合同项下的上亿元的借款合同分拆成两个部分分别起诉，规避法院在划分级别管辖时确定的标的额的标准上限，使得案件在其诉讼方便的法院审理，这种情况下被告的异议应当成立。

     　　（二）关于管辖权异议听证会的问题。

     　　有的法院在处理涉外民商事案件中的管辖权异议时，采用听证会的形式，由主审法官单独或者合议庭成员共同主持双方当事人就案件所涉管辖权问题召开听证会，由异议人陈述事实和理由，被异议人进行辩论。由于管辖权异议属程序范畴，合议庭在开庭审理之前一般不对案件的实体审理进行调查和作出处理，因此异议人只能就与管辖权有关的事实进行辩论和举证。一般认为，当事人之间是否有仲裁协议，决定法院是否对案件具有管辖权的问题；当事人对案件的管辖是否有特别的约定，如协议约定合同争议由合同履行地法院管辖的，决定案件的地域管辖的问题；当事人诉讼标的金额，决定案件的级别管辖问题。

     　　（三）涉外案件审理过程中，原告撤回了对具有涉外因素的当事人的起诉，应当如何处理。

     　　有人认为，应当将案件移送至受理案件的法院的非涉外业务庭室进行审理，理由是管辖权恒定原则只是指法院之间，而不是针对法院内部有关的庭室之间，由于案件不具有涉外因素，应移送至相关的业务庭室主办。笔者认为这种观点不正确，首先，法院内部的有关业务的分工是法院内部职能的划分，这种情形也并没有法律的强制性规定要求移送；其次，一个案件在同一个法院审理应当保持案件审理过程的连续性，并且，原告的撤诉是发生在案件的审理过程当中，并且经合议庭审查同意，对未审理的部分应当由同一个合议庭继续审理下去，如果移送至其他庭室审理，必然会出现一个断层，并且出现一个案件两个案号，其结果只能是打乱法院内部的职能分工。当然，如果当事人不服一审判决上诉至上一级人民法院的，可以由上一级人民法院的处理相关国内民商事案件纠纷的对口庭室进行审理。[卫龙，南京德本律师事务所]

·最高人民法院《关于调整高级人民法院和中级人民法院管辖第一审民事案件标准的通知》法发[2019]14号
      各省、自治区、直辖市高级人民法院，解放军军事法院，新疆维吾尔自治区高级人民法院生产建设兵团分院: 为适应新时代审判工作发展要求，合理定位四级法院民事审判职能，促进矛盾纠纷化解重心下移，现就调整高级人民法院和中级人民法院管辖第一审民事案件标准问题，通知如下: 一、中级人民法院管辖第一审民事案件的诉讼标的额上限原则上为50亿元（人民币），诉讼标的额下限继续按照《最高人民法院关于调整地方各级人民法院管辖第一审知识产权民事案件标准的...

·人民法院专属管辖的案件
      下列案件，由本条规定的人民法院专属管辖：
　　（一）因不动产纠纷提起的诉讼，由不动产所在地人民法院管辖；
　　（二）因港口作业中发生纠纷提起的诉讼，由港口所在地人民法院管辖；
　　（三）因继承遗产纠纷提起的诉讼，由被继承人死亡时住所地或者主要遗产所在地人民法院管辖。 ...

·因房屋、土地等不动产纠纷提起的诉讼，由哪个人民法院管辖？
      因不动产提起诉讼，由不动产所在地人民法院管辖，不能由当事人协议改变。不动产诉讼由不动产所在地法院管辖，是世界各国民事诉讼管辖的通例，主要是为了便于对不动产的调查、勘验，便于判决的执行。
    房屋、土地属于不动产，不动产还包括山林、水库、水塔、游泳池等附着于土地上不能移动或者移动后将减少其价值的财产。
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·人民法院发现受理的案件不属于本院管辖的应当怎么办？
      人民法院发现受理的案件不属于本院管辖的，应当移送有管辖权的人民法院，受移送的人民法院应当受理。受移送的人民法院认为受移送的案件依照规定不属于本院管辖的，应当报请上级人民法院指定管辖，不得再自行移送。
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·关于经济纠纷案件当事人向受诉法院提出管辖权异议的期限问题的批复
      

最高人民法院
颁布日期：1990-8-5
执行日期：1990-8-5
 
河南省高级人民法院：

　　你院（1989）豫法经字第8号请示收悉。关于经济纠纷案件诉讼的当事人对受诉法院的管辖权提出异议的期限问题，经研究，答复如下：

　　一、人民法院受理的第一审经济纠纷案件，当事人在法律规定的答辩期限内对法院的管辖权提出异议的，法院应当先就本院对该案有无管辖权问题进行审议；...

·关于基层法院管辖的规定
      基层人民法院管辖第一审民事案件，但本法另有规定的除外。 ...

·因继承遗产纠纷提起的诉讼，由哪个人民法院管辖？
       被继承人生前可能有不同的住所，比如一个是户籍所在地，一个是经常居住地；其财产也可能置于不同的地方，比如房产在上海，存款在北京，家具、电器等日常用品在天津。为了便于确定继承开始的时间、继承人与被继承人生前的关系、遗产的范围和分配等问题，使继承遗产的纠纷得到正确解决，民事诉讼法规定，因继承遗产纠纷提起的诉讼，由被继承人死亡时住所地或者主要遗产所在地人民法院专属管辖。也就是说，被继承人有两个以上住所的，在哪个住所内死亡，该住所地的...

·海事法院管辖什么案件？
      一、海事侵权纠纷案件 船舶碰撞损害赔偿案件，包括浪损等间接碰撞的损害赔偿案件;船舶触碰海上、通海水域、港口的建筑物和设施的损害赔偿案件,其中包括船舶触碰码头、防波堤、栈桥、船闸、桥梁，以及触碰航标等助航设施和其他海上设施的损害赔偿案件;船舷损坏在空中架设或者在海底、水下敷设的设施损害赔偿案件;船舶排放、泄漏有害物质或者污水，造成水域污染或者他船及货物损害的损害赔偿案件;海上或港口建设、作业以及拆船造成水域污染或者他船及货物损害的损...

·约定原告住所地法院协议管辖是否有效？
      

协议管辖亦称合意管辖或约定管辖，是指几方当事人在合同纠纷发生之前或发生之后，在不违反级别管辖和专属管辖的前提下，以协商取得一致的书面方式在几方当事人住所地、合同履行地、合同签订地、标的物所在地的范围内选择解决他们之间纠纷的一审民事案件管辖法院。从上述概念可以看出协议管辖须具备的条件：
　　（1）协议管辖应以书面合同的形式，不适宜用口头形式。
　　（2）协议管辖仅限在几方当事人住所地、合同履行地、合同签订地、标的物所在地...

·最高人民法院《关于专利侵权案件中如何确定地域管辖的请示》的复函
      

最高人民法院《关于专利侵权案件中如何确定地域管辖的请示》的复函（法经<１９９４>５１号）

北京市高级人民法院：
　　你院京高法<１９９４>１４号《关于专利侵权案件中如何确定地域管辖的请示》收悉。
　　据你院报告称，专利权人长城公司一直自己实施“等离子体加速器法离子镀膜装置”专利技术。１９９３年１２月，长城公司发现遵化设备厂向北京齿轮厂销售了其专利权的产品等离子体镀膜机，认为该销售...

·协议约定的当事人住所地发生变更 ，管辖法院如何确定？
      管辖法院在双方签订协议时就是确定的，稳定了当事人的预期，更主要的是能杜绝当事人通过改变住所地选择有利于自己的管辖法院的现象发生。当然，如果当事人在协议中约定可以由变化了的住所地法院管辖，同样要尊重当事人的意思表示，按协议确定管辖法院。与之相符，最高人民法院《关于适用<中华人民共和国民事诉讼法>的解释》第三十二条规定，“管辖协议约定由一方当事人住所地人民法院管辖，协议签订后当事人住所地变更的，由签订管辖协议时的住所地人民法院管辖，但当事人...