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扬州律师
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企业改制后债权债务的法律问题企业改制与债务债权的关系是互不可分的，在企业改革中如何避免疏漏的债务，从而导致企业造成了不良影响，解决债权债务的问题也是维护了自身的利益，在此就和我们一起来看看企业改制后债权债务的法律问题。
一、企业改制的含义
企业改制，从法律上看，无非是企业法人的终止、变更和重新设立，原企业的资产包括债权债务总有新的承继者。改制的形式主要有以下几种：
(1)企业进行公司制、股份合作制改造后，其资产被改制后的有限责任公司、股份有限公司或股份合作制企业所接受;
(2)承担债务式兼并。即兼并企业以承担被兼并企业债务为条件接受其资产;
(3)购买式兼并企业。即兼并方出资购买被兼并企业的资产。被兼并企业的债务已列，人购买的价格之中，被兼并企业的财产整体归属于兼并企业;
(4)吸收股权式企业兼并。被兼并企业所有人将被兼并企业的净资产，即财产(包括债权)减去债务的价值作为股金投入兼并企业，成为兼并企业的一个股东;
(5)控股式兼并。即兼并企业仅取得被兼并企业出让的部份股权，被兼并企业作为经济实体仍然存在，实际上是改造成股份企业，原有资产仍为被兼并企业拥有。企业法人拥有独立的财产是其具有法律人格的基础和前提条件，是企业法人独立享受民事权利和承担民事义务的物资基础。法人以其全部财产作为从事民事活动的一般担保，并以具体财产偿还债务。由接受被改制企业资产的企业法人承担被改制企业的债务，是法人独立财产制度的客观要求，是维护市场交易信用和保障债权人的合法权益的要求。同时，在改制实践中，无论是实行企业兼并、出售，还是股份制改造，一般都是在对包括债权债务在内的企业净资产进行评估的基础上，通过作价、折服、转股方式实行产权转让的。凡纳入企业净资产的原企业债务由改制后的企业承担，不违反该企业及其投资者的意愿，更不存在损害该企业其他股东利益的问题。
二、企业合并与分立后债务的承担问题
由改制后的企业承担被改制企业的债务，是具有法律或法理依据的。
关于企业合并与分立后债务的承担，在《民法通则》第四十四条第二款有明确规定：“企业法人分立、合并，它的权利和义务由变更后的法人享有和承担。”《公司法》规定的更为明确：“公司分立前的债务按所达成协议由分立后的公司承担。”“公司合并时，合并各方的债权、债务，应由合并后存续公司或新设公司继承。”
债权债务的继承取决于企业产权的转让和法人主体的变更。采取增量吸股、存量转股、先股后还等吸股方式，将企业由单一的全民或集体投资改组为所有制的股份制企业，有限责任公司改组为股份有限公司，只是企业法人组织或投资主体发生了变更，并不中断法人人格的同一性，变更后的企业法人应当承担其变更前的债务。控股式企业兼并的法律后果是将被兼并企业改组为股份制企业，企业作为发起人或股东之一，与其他企业组建有限责任公司或股份有限公司，实质上是企业的新设合并和股份制改造。
(1)承担债务式、购买式和吸收股权式企业兼并，实际上就是企业合并中的吸收合并、脱壳经营等形式的企业分立改制，符合企业分立的特征。企业法人的合并与分立是企业变更的一种特殊形式。
(2)托管经营是效益较好的企业受行政委派或与亏损企业商定，利用自身的技术和资金优势，在一定时间代为经营亏困企业的一种经营方式。托管经营与承包经营、租赁经营(公有民营)一样，严格地说只是企业经营机制的转变，不涉及企业产权的转让，企业法人主体没有发生变化。因而，被托管企业在托管前的债务应继续由被托管企业承担。
(3)小型国有、集体企业通过协商定价招标投标、拍卖等形式将产权转让给经营者或其他自然人，由该买者按个体工商户或独资、合伙形式的私营企业经营的，企业法人实体不再存续。购买者经营的个体经济组织和私营企业不具备法人资格，与原企业存在法律人格上的根本区别，不能成为原企业权利、义务的承继者，原企业的债务应由主管部门负责清偿。至于企业出售后执行兼并或改组为股份制企业(即先售后股)的，企业出售只是改制的一个环节，其法律后果应与购买或企业兼并和股份制改造相同。
由此可见，企业改制的形式是多样化的，吸收股权式企业、控股式企业和小型国有、集体企业改制的承担债务方式也是不一样的。另外法律法规明文规定，未落实金融债权债务的不得进行改革，企业在改制中，不论采取哪种方式进行改制，都需要依法落实金融债务。以上就是企业改制和债权债务的法律问题，
