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扬州律师
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非法集资罪与民间借贷的区别是什么
在经济办的过程中，民间借贷的行为是十分常见的，这是一种投资的方式，也是我国金融制度的一种有效的补充方式，但是一些不法分子，披着民间借贷的外衣，实则实施非法集资。使得人们将非法集资与民间借贷相混淆，其实非法集资罪与民间借贷是存在着明显的区别的，我们将为您一一道来。
非法集资罪与民间借贷的区别是什么?
(一)民间借贷的定义
民间借贷是指自然人之间、自然人与法人之间、自然人与其它组织之间借贷。民间借贷是《民法通则》中一种民事法律行为，行为人在具有完全民事行为能力(即年满18周岁，且不存在足以影响自身行为的精神疾病的情形)、意思表示真实，借款合同符合法律、行政法规规定，则该借款合同完全受到《合同法》等法律的保护。民间借贷是民间资本的一种投资渠道，作为银行金融的有效补充已逐渐成为民间金融的一种重要形式。
(二)非法集资的定义
非法集资的定义：是指以非法占有为目的，采取虚构资金用途，以虚假的证明文件和高回报率为诱饵，或其他骗取集资款的手段，向社会公众大量募集资金的行为。
非法集资罪的构成要件：1、行为人有主观上的故意;2、以非法占有为目的(不是暂时占有、使用的目的，指非法占为已有或使第三方非法占有);3、必须是非法集资数额较大并造成严重后果的。
如果有正常的借款手续，又不符合上述三个要件，就不构成非法集资罪了，借多少钱也不犯罪，而且利人利己。
(三)民间借贷的合法性
根据《最高人民法院关于人民法院审理借贷案件的若干意见》的规定，自然人之间、自然人与法人、自然人与其他组织之间的借款作为借贷案件受理，确保了民间借贷的组织形式及其合法性。但是，民间借贷中也应当遵循一些特殊的法律规定，例如：借款利率不得超过中国人民银行公布的同期贷款基准利率的4倍。至于自然人之间的关系、通过何种形式或者平台进行借贷，法律并没有规定。
(四)界定民间借贷与非法集资的相关法律文件
1、《合同法》第211条：“自然人之间的借款合同约定支付利息的，借款的利率不得违反国家有关限制借款利率的规定”。
2、《最高人民法院关于人民法院审理借贷案件的若干意见》：“六、民间借贷的利息可适当高于银行利率，但最高不得超过同期银行贷款利率的4倍，超出部分的利息法律不予保护。”
3、《最高人民法院关于人民法院审理借贷案件的若干意见》：“十、一方以欺诈、胁迫等手段或者乘人之危，使对方在违背真实意思的情况下所形成的借贷关系，应认定为无效。”
4、《最高人民法院关于人民法院审理借贷案件的若干意见》：“十一、出借人明知借款人是为了进行非法活动而借款的，其借贷关系不予保护。”
5、《最高人民法院关于人民法院审理借贷案件的若干意见》：“十三、在借贷关系中，仅起联系、介绍作用的人，不承担保证责任。对债务的履行确有保证意思表示的，应认定为保证人，承担保证责任。”
(五)民间借贷与非法集资的其它区别
1、借贷的目的不同
民间借贷主要是生活原因或是生产经营所需短期的借贷行为;而非法集资是以违法的形式，进行的一种资本的运作，目的是为了逃避法律和金融的有效监管。
2、借款的针对对象不同
民间借贷主要为“一对一”的借款模式，行为指向特定的对象。即使在一个借款人向多数人借款的情况下，每一笔借款也都是独立存在的。
而非法集资的集资对象却是指向不特定的多数人。行为人或者面向社会不特定对象发放吸收存款的公告，或通过其他的方式使社会不特定对象知道其吸收存款的消息。即使有时只吸收了为数不多的几个对象的存款，但如果主要是针对不特定人的，其吸收的存款数额或造成的危害结果，又达到了法律规定的犯罪标准，那么也构成非法吸收公众存款罪。
3、承担的法律后果不同
民间借贷是一种典型的民事行为，债权债务关系受民法、合同法的约束，当事人违反民间借贷合同，将承担民事责任;非法集资是对于我国公法规定的违反，轻者导致某种行政责任，严重的需承担更为严厉的刑事法律风险。
综上所述，非法集资罪与民间借贷有着本质区别，首先从性质上来说，非法集资罪是一种违法犯罪的行为，而民间借贷是属于合法行为。因此，民间借贷罪与非法集资所承担的法律后果也不相同。除此之外，民间借贷罪与非法集资在借贷目的以及针对的对象也存在着区别，这是需要我们注意的。
