对食品监管渎职罪的理解和适用

对食品监管渎职罪的理解和适用

  在刑法修正案(八)增设食品监管渎职罪之前，对于负有食品安全监管职责的国家工作人员的渎职行为，可依据滥用职权罪、玩忽职守罪追究刑事责任。刑法修正案(八)将食品监管方面的渎职犯罪单列出来，并规定了比滥用职权罪、玩忽职守罪更重的法定刑，将最高法定刑从七年有期徒刑提高到十年，加大了对食品监管渎职犯罪的打击力度。

  (一)食品监管渎职罪的特征

  一是侵犯的客体是国家机关对食品安全正常的监管活动。二是在客观方面表现为负有食品安全监管职责的国家机关工作人员，滥用职权或者玩忽职守，导致发生重大食品安全事故或者造成其他严重后果。三是犯罪主体是特殊主体，只能是负有食品安全监管职责的国家机关工作人员。四是主观方面一般表现为过失，也可以是故意。滥用职权或玩忽职守造成后果表现为过失，而徇私舞弊导致发生重大食品安全事故或者造成其他严重后果则表现为故意，将从重处罚。

  (二)食品监管渎职罪的认定

  食品安全渎职罪是典型的“结果犯”。以导致发生重大食品安全事故或者造成其他严重后果为犯罪的构成要件，没有出现这样的结果就不构成本罪。食品监管渎职罪同时属于“结果加重犯”。修正后的《刑法》第408条之一规定：“造成特别严重后果的，处五年以上十年以下有期徒刑”，就是对结果加重的处罚规定。本条还同时规定：“徇私舞弊犯前款罪的，从重处罚。”意思是，负有食品安全监管职责的国家机关工作人员，在食品安全监管中有徇私舞弊行为，导致发生重大食品安全事故或者造成其他严重后果的将从重处罚。负有食品安全监督管理职责的国家机关工作人员，滥用职权或者玩忽职守，导致发生重大食品安全事故或者造成其他严重后果的，处五年以下有期徒刑或者拘役;造成特别严重后果的，处五年以上十年以下有期徒刑。刑法还规定了徇私舞弊不移交刑事案件罪，商检徇私舞弊罪、商检失职罪，动植物检疫徇私舞弊罪、动植物检疫失职罪，放纵制售伪劣商品犯罪行为罪等罪名，对于未造成危害结果不构成食品监管渎职罪的渎职行为，但符合上述犯罪构成要件的，仍可对其定罪处罚。

  (三)食品监管渎职罪的适用

  在案件的具体认定上要注意把握以下几点：一是渎职失职行为必须发生在食品安全监管领域。二是渎职失职行为必须导致了重大食品安全事故或者造成其他严重后果。“造成其他严重后果”是指造成与食品安全事故有关的其他严重后果。三是负有食品安全监管职责的国家机关工作人员，在对食品安全监管过程中，因渎职失职但没有造成重大食品安全事故或没有造成与食品安全事故有关的其他严重后果的，则不构成食品监管渎职罪，可能构成其他犯罪。

·情节轻微的累犯可以判拘役吗？
情节轻微的累犯可以判拘役吗?情节轻微的累犯可以判拘役，累犯可以判拘役，根据《刑法》的规定，对累犯应当从重处罚，但并没有规定不可以判处拘役。对累犯应该判处什么样的刑罚，主要的还要根据其所犯罪的性质和情节轻重来判处。如果情节较轻的或法律规定最高刑为拘役的，仍可能会被判处拘役。如在危险...

·拐卖儿童罪会被判处死刑吗
拐卖儿童罪会被判处死刑吗?拐卖儿童罪是有可能会被判处死刑的，拐卖儿童罪可能会被判处死刑的情形是：(一)拐卖妇女、儿童集团的首要分子;(二)拐卖妇女、儿童三人以上的;(三)奸淫被拐卖的妇女的;(四)诱骗、强迫被拐卖的妇女卖淫或者将被拐卖的妇女卖给他人迫使其卖淫的;(五)以出卖为目的...

·犯罪未遂与故意犯罪都需要承担刑事责任吗？
犯罪未遂与故意犯罪都需要承担刑事责任吗？两者都需要承担刑事的法律责任；对于未遂犯，当然要负刑事责任，但是可以比照既遂犯从轻或者减轻处罚。也就是是犯罪未遂也算犯罪的。首先，犯罪未遂应当负刑事责任。其次，由于刑法规定的是“可以”从轻或者减轻处罚，因此要确定对于犯罪未遂是否从轻或者减轻...

·非法集资罪刑法第几条？
近年来，在金融诈骗领域，非法集资犯罪活动猖獗，不少人都上当受骗，被不法分子骗取钱财。非法集资金额较大的，会触犯刑法，组织集资的行为人要受到法律的制裁。我国刑法中对应非法集资也有几个罪名，在那么，非法集资罪刑法第几条？下面我们结合刑法有关知识做个简单解释。一、非法集资罪刑法第几条?...

·之前被羁押可以折抵缓刑吗
之前被羁押可以折抵缓刑吗《最高人民法院办公厅关于羁押日期是否可以折抵徒刑缓刑日期问题的复函》内蒙古自治区高级人民法院：你院11月9日〔63〕法研字第55号函已收阅。关于被判处徒刑缓刑的罪犯在判决前的羁押日期是否可以折抵缓刑日期的问题，我院1956年9月26日法研字第9664号关于...

·玩忽职守罪职务犯罪是一样的吗？
玩忽职守罪职务犯罪是一样的吗？一、玩忽职守罪职务犯罪是一样的吗? 并不一样，玩忽职守罪是职务犯罪的一种，玩忽职守罪是属于没有履行职责造成的，但职务犯罪的罪名是比较多的，不止玩忽职守罪一种。根据《中华人民共和国刑法》第三百九十七条【滥用职权罪;玩忽职守罪】国家机关工作人员滥用...

·职务侵占罪严重吗
当今社会，金钱对人的诱惑越来越大，很多人为了金钱甚至利用职权把公司的财物占为己有，殊不知这种行为构成职务侵占罪，很多人就问我们，构成职务侵占罪严重吗，会不会坐牢，这个问题，我们下文做了解答，希望能解开您的疑惑。一、职务侵占罪严重吗《刑法》271条规定，职务侵占罪是指...

·非法获取公民个人信息罪管辖权的法院是如何确定的？
非法获取公民个人信息罪管辖权的法院是如何确定的？即一般由被告住所地法院管辖，这也被称作一般地域管辖。实行“原告就被告”原则，有利于传唤被告出庭应诉;有利于采取保全和先予执行措施，如果被告败诉，还有利于执行;同时，还可以防止原告滥用诉权，给被告造成不应有的损失。民事诉讼法规定的一般...

·胁迫他人犯罪未遂如何进行处罚？
胁迫他人犯罪未遂如何进行处罚?按照共同犯罪中的主犯处罚。胁迫他人犯罪、并已经实施犯罪行为的,按照共同犯罪处罚:胁迫人按照主犯处罚,被胁迫人属于胁从犯。共同犯罪人中的主犯和从犯，虽然作用有所不同，但从主观上来说都是自觉自愿地参加犯罪的，他们在共同犯罪中都居于主动地位。而胁从犯的特...

·拐卖儿童判以死刑的情况是什么
一、拐卖儿童判以死刑的情况是什么犯本罪的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金;有下列情形之一的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产：情节特别严重的，处死刑，并处没收财产。 (一) 拐卖儿童集团的首要分子; 拐卖儿童犯罪集团的首要分子的认定首要分...

·一般包庇毒品犯罪分子罪是怎么处罚的
一、一般包庇毒品犯罪分子罪是怎么处罚的?《中华人民共和国刑法》第349条对包庇毒品犯罪分子罪规定了两个具体的量刑幅度：第一个量刑幅度是，包庇走私、贩卖、运输、制造毒品的犯罪分子的，处3年以下有期徒刑、拘役或者管制。第二个量刑幅度是，包庇走私、贩卖、运输、制造毒品的犯罪分子，情节严...